Главный бухгалтер компании отвечает за организацию учета, составление баланса, сдачу отчетности. А в некоторых фирмах на его плечи ложатся юридические и кадровые вопросы. Как видите, груз ответственности велик. И понятно, что главный бухгалтер может где-то допустить промах. Но за каждую ли ошибку можно его уволить?
Просто так главбуха не уволить
Сразу скажем, что в Трудовом кодексе практически отсутствуют специальные требования к порядку увольнения главы бухгалтерии. Однако предусмотрено два особых основания прекращения трудового договора с главным бухгалтером по инициативе работодателя:
- смена собственника имущества организации (п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
- принятие главным бухгалтером необоснованного решения, повлекшего нарушение сохранности имущества организации, неправомерное его использование или иной ущерб этому имуществу (п. 9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
Расторжение трудового договора по пункту 4 части 1 статьи 81 ТК РФ возможно лишь при смене собственника имущества организации в целом. Главный бухгалтер не может быть уволен по данному основанию, если изменяется подведомственность (подчиненность) организации и при этом не происходит смена собственника ее имущества.
В случае расторжения трудового договора с главным бухгалтером в связи со сменой собственника имущества организации новый собственник обязан выплатить работнику компенсацию в размере не ниже трех средних месячных заработков. При смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности может расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером1.
Уволить главного бухгалтера на основании пункта 9 части 1 статьи 81 ТК РФ можно лишь при условии, что им было принято необоснованное решение, которое повлекло за собой нарушение сохранности имущества организации, неправомерное его использование или иной ущерб этому имуществу (размер причиненного ущерба значения не имеет). Но если неблагоприятные имущественные последствия наступили независимо от принятого решения, то уволить главного бухгалтера невозможно. Однако, если главный бухгалтер своими необоснованными решениями способствовал увеличению размеров ущерба, причиненного организации, то его вполне можно уволить по данному основанию.
Важно учесть, что увольнение по данному основанию в силу части 3 статьи 192 ТК РФ относится к дисциплинарным взысканиям.
Нарушение дисциплины – заявление на стол
Известно, что к дисциплинарному взысканию в виде увольнения относится расторжение трудового договора по пунктам 5, 6, 9 или 10 статьи 81 или пункту 1 статьи 336 ТК РФ. А в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей, – по пунктам 7, 8 части 1 статьи 81 ТК РФ3.
Главного бухгалтера также можно привлечь к дисциплинарной ответственности. Основанием для этого является дисциплинарный проступок, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине главного бухгалтера возложенных на него трудовых обязанностей. Привлечение к дисциплинарной ответственности является правом работодателя, а не обязанностью. Кроме того, за ним остается право выбрать меру ответственности либо вообще отказаться от наложения взыскания. Однако из данного правила существует исключение. Статья 195 ТК РФ устанавливает, что работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем структурного подразделения организации (в том числе главным бухгалтером) трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения. Если факт нарушения подтвердился, работодатель обязан применить к виновному главному бухгалтеру организации дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.
Обратите внимание! Решая вопрос о привлечении главного бухгалтера к дисциплинарной ответственности, следует помнить о том, что бремя доказывания вины работника по этой категории дел всегда лежит на работодателе. Так, если работодатель связывает причиненный ущерб с ненадлежащим исполнением главным бухгалтером должностных обязанностей, то большое значение будет иметь то, как и в каком порядке они были сформулированы и доведены до его сведения. Поэтому во избежание проблем рекомендуется заранее разработать подробную должностную инструкцию либо непосредственно в трудовом договоре оговорить круг профессиональных задач главного бухгалтера.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Заметим, что увольнение главного бухгалтера по пункту 7 части 1 статьи 81 ТК РФ (в связи с утратой доверия со стороны работодателя) является незаконным. Увольнение по этому основанию возможно только в отношении работников, непосредственно обслуживающих денежные или товарные ценности (их прием, хранение, транспортировку, распределение и т. п.), и при условии, что эти работники совершили такие виновные действия, которые давали работодателю основание для утраты доверия к ним4. А главбух к указанной категории работников не относится.
Судебная практика подтверждает этот вывод. Так, гражданка Н. обратилась в суд с иском к автономной некоммерческой негосударственной образовательной организации среднего профессионального образования «Санкт-Петербургский полицейский юридический колледж «ИнтерПолисКолледж» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда. Истица сослалась на то, что она была необоснованно уволена по пункту 7 статьи 81 ТК РФ в связи с утратой доверия.
Решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 4 мая 2005 года заявленные требования были удовлетворены – суд восстановил гражданку Н. в должности главного бухгалтера.
В кассационном порядке решение не обжаловалось.
Рублем накажут не всегда
Трудовой кодекс также предусматривает два вида материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю: ограниченную и полную.
Так, главный бухгалтер не может отвечать за действия или бездействие других, в том числе подчиненных ему, работников организации даже за недостачу вверенных им материальных ценностей. При условии, что такая недостача не вызвана непосредственно виновными действиями или виновным бездействием самого главного бухгалтера.
К прямому ущербу для главного бухгалтера могут быть отнесены штрафные санкции, которые организация должна будет уплатить после проведения налоговой проверки. Ведь он несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Тем не менее, если ошибки в учете были допущены с письменного распоряжения руководителя организации, он и несет всю полноту ответственности за последствия таких операций14.
Уходя, передайте дела
Процедура приема и передачи дел при приеме главного бухгалтера на работу и его увольнении не установлена ни одним нормативным документом. Поэтому работодатель может прописать ее только в локальном нормативном акте (например, в приказе по организации).
В указанном документе необходимо предусмотреть составление акта приема-передачи дел, где отражается состояние бухгалтерского учета в организации на момент увольнения главного бухгалтера. Обычно передаются все документы, которые относятся к сфере деятельности главного бухгалтера в соответствии с Федеральным законом от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете». Период, за который передают основные бухгалтерские документы, составляет как минимум пять лет20.
МНЕНИЕ ЧИТАТЕЛЯ
Передавать дела целесообразно не только при увольнении
Как известно, потребность в передаче дел возникает не только при увольнении должностного лица, но и при его уходе в отпуск. Регламентированной какими-либо нормативными актами процедуры передачи дел главным бухгалтером не существует. Она зависит от того, какой объем работы выполняет данный сотрудник. Одно дело, если он только составляет и сдает балансы и контролирует работу всей остальной бухгалтерии, и совсем другое – когда он ведет кассу, банк, делает отчеты по складу, буфету, производству и т. д. Естественно, количество дел, которое необходимо передать, будет значительно больше, а сама процедура – более громоздкой. Кроме того, в некоторых случаях бухгалтерии, а иногда и главному бухгалтеру, приходится вести кадровое делопроизводство, хранить у себя договоры, а значит, передаваемых документов будет еще больше.
Прежде всего следует составить акт передачи дел. Как правило, передаются ключи от сейфа, печати, папка (папки) с балансами. Возможна передача текущих документов: отчетов по складу, кассе, производству, банковских документов, договоров и т. д. Они могут быть перечислены в самом акте или описи к нему. Если все документы по какому-то делу в наличии, в акте можно написать так: «Балансы за 2005, 2006 годы», «Договоры за 2005, 2006 годы, за 2007 год – с № 1 по № 55». Если каких-либо документов не хватает, можно либо указать, какие именно бумаги есть в наличии, например «Договоры за 2005 год с № 1 по № 33 и с № 36 по № 55», либо сделать ссылку на недостающие: «Договоры за 2005 год, за исключением № 34, 35». Акт следует составить как минимум в трех экземплярах: один – для главного бухгалтера, передающего дела; второй – для лица, их принимающего; третий будет храниться в организации. Акт могут подписать два человека (принимающий дела и передающий). Однако лучше, если их будет трое (например, к ним присоединится кто-нибудь из руководства организации).
Если главбух ведет кассу, то желательно провести инвентаризацию остатков денежных средств (то есть сверить их фактическое наличие в кассе с количеством, которое числится по документам). Если в ведении главбуха находятся, например, склад, буфет, производство и т. д., то желательно сделать инвентаризацию товарных остатков (сверить, совпадает ли их фактическое наличие с данными документов). По итогам проверки составляются и подписываются соответствующие акты инвентаризации. На этом, собственно говоря, передача дел заканчивается.
Пряничников Иван Яковлевич,
главный бухгалтер ЗАО «Моторика»,
г. Братск, Иркутская область
Акт приема-передачи дел составляется в произвольной форме. В нем указывают наименования, даты и другие реквизиты передаваемых документов. Если их немного, можно перечислить каждый из них, а если много – целесообразно указать папки документов. Например, «Налоговая отчетность за 2006 год».
Обязательным реквизитом акта является дата передачи документов. Новый бухгалтер может потребовать вписать в акт информацию об отсутствующих в бухгалтерии бумагах, о выявленных расхождениях и несоответствиях учетных данных. Акт подписывают прежний и новый главный бухгалтер, затем его визирует руководитель. На акте можно поставить печать организации.
Кроме того, перед увольнением главного бухгалтера можно предусмотреть проведение инвентаризации имущества и обязательств: товаров, материалов, основных средств, дебиторской и кредиторской задолженности. Ее результаты также нужно приложить к акту приема-передачи дел.
Незавершенность приема и передачи дел не может служить основанием для нарушения работодателем срока увольнения главного бухгалтера по собственному желанию (две недели после подачи заявления об увольнении).
В заключение приведем образец акта сдачи-приемки дел.
